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    奮發有為 穩中求進 ——全省經濟工作綜述(下)

    四季更替,歲月如梭,新的一年即將到來。

    新的一年,在全球疫情走勢和經濟走勢趨于復雜,中國經濟面臨“三重壓力”的大背景下,我省如何在危機中育先機,于變局中開新局,實現行穩致遠?剛剛閉幕的省委十三屆十五次全會暨省委經濟工作會議給出了答案。

    機遇大于挑戰,總體形勢十分有利

    發展經濟,要看清形勢,把握形勢。當前,甘肅經濟發展面臨的困難和挑戰不少。

    從國際看,百年變局和世紀疫情相互交織、彼此影響,全球供應鏈危機、能源短缺和通貨膨脹傳導壓力增大,外部環境更趨復雜嚴峻。

    從國內看,疫情仍然是最大不確定因素,我國經濟面臨需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力,結構性要素短缺,中小微企業成本壓力加大。

    再從全省看,甘肅經濟仍存在著發展不平衡、傳統產業鏈條短、消費提升總體乏力、科技創新能力不強等困難和問題。

    但從總體來看,積極因素更多,機遇大于挑戰,總體形勢十分有利。

    從內因說,2021年,甘肅積極應對疫情等風險挑戰,加快方式轉變、結構調整和動能轉換,全省經濟呈現出新興產業發展勢頭向好、工業效益創歷史新高、投資拉動作用明顯增強、發展環境逐步優化、脫貧攻堅成果持續鞏固等可喜變化和新的亮點,將進一步提振發展信心、增強發展底氣,牽引產業、市場、開放、區域等多維度的深刻轉變,帶動機制、模式、動能、結構的全面優化,為全省高質量發展積蓄了勢能。

    從外因講,隨著“一帶一路”建設等國家戰略的深入推進,甘肅迎來了一系列紅利,甘肅資源稟賦、工業基礎、地理區位等優勢愈加凸顯。同時,東中部地區“東數西算”“化工內遷”等產業轉移勢頭,也為我省加快培育產業提供了難得契機。

    國家重大戰略部署和自身發展勢能交匯疊加,新的一年,甘肅一定能夠成功應對困難和挑戰,在危機中育先機、于變局中開新局。

    把握節奏,統籌好“穩”和“進”的關系

    中央經濟工作會議提出,2022年全國經濟發展要“穩字當頭、穩中求進”!胺”,成為最突出的關鍵詞。

    甘肅經濟長期欠發達,求發展、謀發展的信心與決心比全國任何地方都要強烈。2021年,全省上下頑強拼搏所換來的良好經濟發展勢頭,就是隴原大地求變、求發展的最好印證。

    新的一年,“穩”字之下甘肅經濟發展如何實現更好的“進”?

    省委十三屆十五次全會暨省委經濟工作會議為明年確定了發展目標:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,弘揚偉大建黨精神,深入落實習近平總書記對甘肅重要講話和指示精神,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,加快構建新發展格局,加快改革開放,加快科技創新,推動高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,統籌疫情防控和經濟社會發展,統籌發展和安全,繼續做好“六穩”“六!惫ぷ,全力盤活存量、引入增量、提高質量、增強能量、做大總量,促進經濟穩中向好、穩步提質,持續改善民生,保持社會大局穩定,以優異成績迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。

    不難看出,2022年,甘肅在堅持穩中求進工作總基調的同時,仍將保持科學合理的增速!胺”,絕不是固守現狀、慢慢來,更不是不要增長速度,而是要穩住宏觀經濟的基本盤,防止經濟增長滑出正常區間。

    發展是解決一切問題的關鍵,發展速度過慢,各種積累的矛盾就會更加凸顯,必須用發展的辦法解決發展中的問題。當前,甘肅發展不平衡不充分的問題仍十分突出,只有統籌好“穩”和“進”的關系,兼顧速度與質量,在“穩”的基礎上更加奮發有為地“進”,才能在質和量的同步提升中增強經濟實力和發展韌勁。

    鼓足干勁,推動甘肅經濟高質量發展

    思深方益遠,謀定而后動。

    省委十三屆十五次全會暨省委經濟工作會議提出,做好明年經濟工作,要緊扣解決發展不平衡不充分問題,認真貫徹落實“三新一高”導向,大力實施強工業、強科技、強省會、強縣域行動,統籌經濟與生態,統籌城市與鄉村,統籌發展與安全,努力在構建新發展格局中贏得先機主動,在高質量發展中實現爭先進位。

    新的一年,甘肅將聚焦6個方面進一步推動高質量發展——

    實施強工業行動,構建現代產業體系。按照強龍頭、補鏈條、聚集群要求,改造升級傳統產業,培育壯大新興產業,深入打好產業基礎高級化產業鏈現代化攻堅戰,加快一體化能源開發建設,推動新能源和相關產業融合發展,進一步強化項目帶動和要素保障,不斷增強工業對經濟發展的支撐作用。

    實施創新驅動發展戰略,著力增強科技支撐力。以強科技行動為牽引,聚焦優勢領域培育國家級創新平臺,提高重大科技項目組織力,加快關鍵核心技術攻關,強化企業創新主體地位,打造更多“專精特新”企業,有效提升科技成果就地轉化率,建立穩定增長的財政科技投入機制,推動創新鏈產業鏈資金鏈人才鏈政策鏈“五鏈融合”。

    打造區域經濟增長極,推動形成全省發展新優勢。堅持走合理分工、錯位發展、優勢互補的區域發展路子,著力實施強省會行動和強縣域行動,增強省會城市經濟創新活力和發展能級,持續壯大縣域經濟實力,深入實施鄉村建設示范行動,大力推進以人為核心的新型城鎮化,推動形成區域協同發展新格局。

    更大力度深化改革開放,釋放經濟發展活力。積極推出首創性和突破性改革舉措,深入推進重點領域和關鍵環節改革,加強改革的系統集成和協同聯動,用足用好“一帶一路”建設最大機遇,在鞏固東出、促進北拓的基礎上,重點做好西進和南向文章,有效發揮物流樞紐、品牌節會、開放平臺的整體功能,推動對外開放取得更大實質性進展。

    加強生態環境保護與治理,推動綠色低碳發展。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,深刻汲取祁連山生態環境破壞問題教訓,加快推進黃河流域生態保護和高質量發展,實施山水林田湖草沙一體化保護和治理,建立健全綠色低碳循環發展經濟體系,進一步筑牢生態安全屏障、增強綠色發展后勁。

    持續優化營商環境,繼續加大“放管服”改革力度,加快構建親清新型政商關系,打通政策落實最后一公里,幫助企業解決實際困難,積極創造公平競爭的市場環境,推動民營經濟加快發展。

    藍圖已經繪就,奮斗正當其時。新的一年,甘肅經濟必將砥礪前行,譜寫高質量發展新篇章。(記者劉健)


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